〖壹〗 、截至2月20日24时 ，全国共有湖北 、山东、浙江三个省的5个监狱发生了罪犯感染疫情 ，近来这5个监狱没有重症病例，也没有发生监狱在押罪犯感染新冠肺炎死亡的事件 。具体情况如下：湖北：武汉女子监狱确诊230例 。汉津监狱确诊41例 ，疑似9例。未成年犯管教所疑似1例 。山东：任城监狱确诊200例 ，疑似10例 。浙江：十里丰监狱确诊34例。
〖贰〗 、事件背景：2月21日，国务院联防联控机制新闻发布会通报湖北 、山东、浙江3省5个监狱发生罪犯感染疫情 ，其中山东任城监狱确诊病例207人 ，影响重大 。调查组成立：经中央批准，中央政法委组成调查组 ，成员包括中央政法委 、比较高人民检察院 、公安部、司法部有关负责同志 ，赴山东省全面调查任城监狱新冠肺炎疫情情况 。
〖叁〗 、截至2月20日24时，司法部通报全国共有湖北 、山东、浙江3个省的5个监狱发生罪犯感染疫情，具体情况如下：湖北武汉女子监狱：确诊230例 ，均为输入型病例。湖北省汉津监狱：确诊41例 ，疑似9例，均为输入型病例 。湖北省未成年犯管教所：疑似1例 ，为输入型病例 。
〖肆〗、过错认定核心：监狱是否怠于履行监管职责 ，包括是否严格执行疫情防控规定 、是否对已知病毒携带者采取隔离措施 、是否保障服刑人员基本医疗条件等。举证责任倒置：因服刑人员处于被监管状态，活动受限且信息获取能力弱 ，监狱需承担更严格的举证责任 ，证明其管理行为与感染结果无关联。
〖伍〗、推荐背景：2月19日，湖北省直机关工会发布公示 ，拟推荐7人为全国劳模（先进工作者）候选人 ，其中包括省监狱管理局民警姚刚 。公示期为2020年2月20日至24日 。取消推荐原因：湖北于2月21日通报全省监狱系统疫情后，姚刚所在的沙洋汉津监狱发生输入型疫情 ，截至2月23日共确诊43人。
〖陆〗 、监狱不归司法局管 。我国监狱的主管部门是监狱管理局 ，比较高行政主管部门是司法部 。监狱的比较高行政主管部门是国务院司法行政部门，归国务院司法行政部门主管，一般监狱管理局直接管理 ，监狱管理局是司法局的二级机构。人民检察院对监狱执行刑罚的活动是否合法 ，依法实行监督 。
〖壹〗 、监狱疫情爆发主要与民警休假制度、疫情初期认知不足 、人员接触管理不当以及信息隐瞒等因素有关，具体如下：民警休假制度与人员轮换：监狱民警实行AB班轮休制度 ，各休7天 ，以年初三为分界点 。年初三之前A班休息，期间可能因走亲访友 、聚会等活动感染病毒。
〖贰〗、传播风险：输入型病例的快速扩散监狱作为完全封闭的场所 ，犯人无法外出 ，但狱警及工作人员需与外界接触，病毒主要通过这一渠道输入 。例如 ，山东 、湖北监狱系统均出现大量确诊病例 ，均为输入型病例 。封闭环境加剧传播：监狱内空间狭小 、通风差，犯人共用澡堂、卫生间等设施 ，一旦有病例 ，极易引发交叉感染。
〖叁〗 、调查结果与追责：任城监狱疫情事件由1月21日从武汉自驾车到达山东济宁的人员传染给监狱干警 、职工，进而造成部分干警和罪犯感染 。调查组认为，任城监狱原领导班子思想麻痹、管理松懈 ，山东省司法厅、监狱管理局督促指导不力 ，失察失职，原有关负责人及相关干警涉嫌玩忽职守 、滥用职权 、妨害传染病防治 。
〖肆〗、泰国监狱爆发了群聚感染 ，司法部门正在研议让约5万名囚犯提早出狱的方案 ，具体信息如下：群聚感染情况 泰国疫情指挥中心宣布新增病例中，狱中群聚感染占比较高。例如 ，5月17日新增9635起确诊病例 ，其中约7成（6853例）是狱中群聚感染；另一日新增2473例确诊病例，其中680例是狱中染疫。
〖伍〗 、犯罪事实：2020年1月22日 ，戴光辉的共同居住家属与从武汉疫区返回人员接触 ，戴光辉返回家中后，在当地政府宣传通知 、上门排查及单位要求如实上报接触史时 ，多次故意隐瞒 ，直至任城监狱疫情爆发后才报告 。经医学检查，戴光辉血清抗体阳性，有引起新型冠状病毒肺炎传播严重危险 。
武汉拟派驻督导组进驻各监所 ，旨在加强特殊场所疫情防控工作 ，推动落实属地责任，阻断疫情蔓延。具体内容如下：决策背景与提出者：2月29日 ，湖北省委常委、武汉市委书记王忠林在调研监狱等特殊场所疫情防控工作时提出相关要求 。
会同市委 、市政府各部门以及区委 、区政府做好纪检、监察干部的管理工作 ，审核区纪委领导班子和监察局领导干部人选和市直单位纪检监察机构领导干部人选；组织指导全市纪检监察系统的干部培训工作 。
阿拉善盟政治督查第三督导组吴永河一行在额济纳旗公安局督察法制大队大队长高兴致的陪同下到监所管理大队督导检查工作，因疫情原因 ，不能进入监区 ，吴永河在大门口详细询问监管大队疫情防控工作部署落实 、勤务运行 、在押人员健康状况、监所后勤保障等情况，对监所疫情防控 、安全管理等提出了督导意见。
具体措施包括抽调人口办的精兵强将成立督导组 ，将减人口任务指标分解到各街镇 ，落实街镇人口调控属地责任；健全群租房治理长效机制，集中整治市级挂账地下空间等内容 。
成立了以住建局主要领导任组长 ，相关领导任副组长 ，房监所专业人员为成员的集体土地上房屋确权登记工作组 。同时，试点镇双沙镇成立了镇产改领导组 、工作组、督导组等。县产改领导组印发了产权制度改革工作实施意见和工作方案 。制定了集体土地上房屋确权登记的工作方案 。